項目名稱:慶陽市城市總體規(guī)劃(2009-2025)實施評估/Implementation Assessment Of City Master Plan In QingYang(2009-2025)
項目規(guī)模:105平方公里
編制時間:2013年
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項目背景:
近年來,慶陽市加快建設(shè)南部新區(qū)、東部科研教育區(qū)以及南北部工業(yè)區(qū),總體規(guī)劃對新的城市區(qū)域發(fā)展的影響亟需評估分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,探索合適的發(fā)展策略,促進慶陽市城市發(fā)展建設(shè)。
評估范圍:
本次評估范圍包含兩個層面:市域?qū)用婧椭行某菂^(qū)層面。
評估內(nèi)容:
包括規(guī)劃目標的落實情況、城市發(fā)展方向和空間布局情況、城市建設(shè)用地使用情況、重大項目實施情況、各項強制性內(nèi)容的執(zhí)行情況、下層次規(guī)劃制定情況、相關(guān)政策對規(guī)劃實施的影響、相關(guān)制度的建立和運行情況、公眾滿意度調(diào)查及其他相關(guān)建議等。
評估方法:
定性分析和定量分析。在定量分析方面,本次規(guī)劃評估采用“絕對完成率”和“年均完成率”兩個指標進行比較。
評估結(jié)論:
慶陽市總體上較好地完成了現(xiàn)行總規(guī)近期規(guī)劃各項發(fā)展目標,多項指標已經(jīng)完成甚至超越總規(guī)規(guī)劃的年均完成目標,發(fā)展趨勢很好。但仍存在以下問題:城市經(jīng)濟發(fā)展與周邊陜西省各市差距越來越大;市域總?cè)丝凇⒊擎?zhèn)化水平、城區(qū)人口等與規(guī)劃目標相差較遠;南部新區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后;城市南北部工業(yè)園區(qū)建設(shè)實施滯后,工業(yè)發(fā)展動力不足;居住用地規(guī)模遠遠突破近期目標,產(chǎn)業(yè)性用地實施滯后,導(dǎo)致用地構(gòu)成不均衡。
下一步規(guī)劃實施建議:
建議重新評估人口和城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢,調(diào)整發(fā)展目標,從區(qū)域?qū)用娓玫陌才湃丝诤陀玫卦鲩L空間;促進產(chǎn)業(yè)多樣化,保障城市可持續(xù)發(fā)展,助推經(jīng)濟跨越提升;加快新區(qū)配套設(shè)施的建設(shè),提升宜居水平,推進新區(qū)發(fā)展;完善制定相關(guān)政策,引導(dǎo)城市沿總規(guī)確定的方向上前行;建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察與督查制度,確立總規(guī)的權(quán)威性;建立總規(guī)實施常效評估機制,促進總規(guī)更好地實施。
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